| [ 时间:2013-01-29 02:22:12 | 作者:冯日遥 | 来源:自由亚洲电台粤语部 ] |
2013-01-28
全国人大常委会近日通过修改《老年人权益保障法》，要求子女要经常回家探望年长父母，否则属违法。但有民众提出质疑，认为孝顺父母这些伦理道德，不应该立法规范。
随著生活水平不断提高，越来越多的老人更加注重精神层面的需求，老年人精神赡养问题受到社会广泛关注。
修订草案明确规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
法律同时规定，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。
对这个法案，老百姓有何看法呢？祖藉四川的农民工王先生，他在天津从事建筑工作多年，由于薪金低微，几乎连养活自己都有困难，在四川老家仍有70岁的父亲和5岁的儿子要他照顾，依该法案而言，王先生坦言他一定被指违法要坐牢。
他说：“我长年在外边打工，已经好几年因为无钱回乡，无见过父亲和孩子一面，当局若要强行立法规定我们要经常回家探望的话，我一定会违法，无法回家看看老人就属犯法，太严重了吧。”
王先生指，他母亲早年因癌病逝世，家中祇有老父和年幼的孩子，妻子因为他赚不到钱回来养家，早已离他而去，他对未能回乡见母亲最后一面，感到万分内疚和伤心。
他说：“每人都有父母，我当然希望每日能陪伴照顾他们，若不是经济环境不允许，我要蓄好几年钱才能回家一次，我母亲病逝当日，公司仍欠我多个月的薪金，我要继续追讨，以致最终遗憾一生，讨不回薪金，连母亲的殓葬费都没有。”
今年已届61岁的湖北省武汉市维权人士泰永敏，他20多岁的女儿在省外读书，课馀找兼职工作赚生活费和学费，她已两年几未有回家探望父亲，秦永敏指，若不探望就违法，相信执行上很难做得到，因为老人家一般都不会举报自己的子女不孝，亦不希望子女因而遭受牢狱之苦。
他说：“我觉得中国有些法律的制订很搞笑，很荒谬，你看那些坐在人民大会堂内的全国大人代表和官员们，他们祇懂在自己的角度出发，距离民生的诉求和愿意很远很远，目前社会人口老龄化的问题很严重，亲情愈来愈淡薄，有老人病死家中都乏人理会，要强制子女经常回乡探望父母，子女在外要上班，即使在农村的子女，亦忙著打工赚钱，怎能照顾老人呢?这都是人之常情罢，父母亦会体谅。”
秦永敏又指，子女看不看望父母全靠自觉，法律根本帮不上忙，所以认为立法的意义不大。
他说：“子女是否孝顺父母，这个本是社会道德邻里的问题，很多老人无人照顾，这是道德邻里崩溃的现象，子女是否挂念和尽力照顾父母，这要视乎各个家庭父母子女的感情如何，所谓家家有本难念的经，法律能有甚么办法去改善或提升这个关系呢?这个是不太有道理的。”
祖藉湖北的广州维权律师唐荆陵，已准备春节一家三口回乡与双亲渡岁，他指身边很多农民工朋友，因无钱买火车票回乡，已有多年未有返老家，他们均无固定收入，即使如当律师的唐荆陵，其经济条件亦不容许他经常回老家探望双亲，连想带双亲回城镇一起生活，都祇是奢望而己。
他说：“我曾观察过不少劳动者往外打工的收入，他们每月的收入祇能勉强维持自己的生活，大部份人的收入都不足养活他们一家人在城镇的生活，举例如我已属不错的情况，我与当律师的妻子，勉强买了一所狭小的房子，很多农民工连租一个细单位居住都很吃力，想带父母来城镇一起生活，可以说是一个奢望，城镇的物价水平太高了。”
唐荆陵指，中国老龄化人口问题严重，当局未有针对问题解决，却将责任卸到与父母分开居住的家庭成员身上，他批评当局本末倒置。
他说：“中国大陆存在户藉被隔离的问题，我们被分成不同的等级，举例如我们均属于低下阶层的人，必须往外打工维持生计，但你所赚到的工资和福利，却不足以提供让你与父母一起居住的条件，若你能带父母到城镇生活，但他们的福利待遇并不能跟户藉分离，所以造成不少留守老人的问题，加上退休养老保障不完善，如此条件下，迫令子女与父母分离的情况十分普遍。”
一直关注大陆人权状况的中国天网人权事务中心负责人黄琦，认同唐荆陵的讲法，当局应该从根本福利政策入手，例如提高老人退休金和养老金等，改善老龄人口的生活水平，而不是将责任强加到普罗市民身上。
他说：“现时大陆物价飞涨，老年人退休后的收入或养老金，相对于物价上涨的比例来说，是无法跟上的，所以国家有责任保障老年人退休后的生活水平，不会被继续下降，现时当局祇把责任推到一般民众身上是不合适，亦是无意义的。”
民众都不太认同立法规范子女，要他们经常回家探望年长父母，广州松田职业学院社会问题研究员童闯指，人大常委委员提此草案，原意和出发点均是正面的，希望保障老年人的福祉，但法例并无明确罚则，估计难以执行，他建议政府不如多些实施鼓励性措施。
他说：“例如，每个工作单位，或地方政府是否可以设立一个制度，鼓励劳动者经常回家探望双亲，在不影响工作情况下，多些宣传养老和敬老的息讯，又或者可以鼓励在外地居住的年老双亲，可以多些来城镇探望子女，如可以报销他们往来的交通费等，这些都是切实可行的措施之一。”
童闯认为政府在立法时，必须加强宣传，让更多人认识和理解立法的目的，他又指，国家机关均设有探亲假期，建议私人企业和外资企业都跟随政府的做法。
据中国的人口普查显示，截至2010年底，中国60岁或以上老年人已达1.78亿。预测到2012年底，老年人口将达到2.21亿，2033年将突破4亿。与此同时，大陆的平均每个家庭祇有3.1人，家庭小型化加上人口流动性的增强，使城乡“空巢”家庭大幅增加，目前已接近五成。
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