| [ 时间:2013-03-15 15:06:03 | 作者:胡华莲、胡亭 | 来源:六四天网 ] |
投诉状
投诉人：胡华莲 身份证号：5101212198310103069、胡亭 身份证号: 510121198608143063
被投诉人：金堂县淮口镇人民政府
投诉请求：请求政府依法纠正淮口镇洲城村违法征地，违法拆迁问题
我们是四川省成都市金堂县淮口镇洲城村的普通失地农民。受我村失地农民的委托前来向领导们反映我村在征地、拆迁过程中的一些违法事件以及我们尚不清楚的一些政策规定。此次拆迁涉及到10个村民小组，人员共计约1200人。
投诉事实及理由如下：
1、征地拆迁主体违法：该“指挥部”由金堂县拆迁办和镇政府及村官共同组成。首先必须指出的是，该指挥部是一个临时机构，不具备法人资格；其次，该指挥部纯属政府机构组成，然而政府的职责是管理，而不是直接参与。因此，这些人员不能作为拆迁工作人员直接进行拆迁。
2、征地拆迁程序违法：根据国家政策规定，征地前必须向被征地村民发出“征地公告”和“补偿安置公告”；所有房屋拆迁必须领取“拆迁许可证”。向被拆迁人发布公告，载明拆迁范围、期限等。然而在洲城村征地、拆迁过程中，既没有见到任何书面形式的公告，也没有见到拆迁许可证。在向政府人员要求出示这些证件的时候，他们说他们拆迁不需要“拆迁许可证”。由此可见一斑。
3、征地、拆迁操作违法：①拆迁未与村民协商相关事宜，预征调查未与村民见面，更未将村社所有财产公布，以至于村民至今不清楚本集体经济组织有多少土地、财产，各项补偿费是多少，如何计算，如何分配的。②村民的房产及地上附着物全部由金堂县淮口镇“拆迁办”登记，村民至今没有任何依据。此次拆迁、征地补偿的所有数据均未张榜公布，纯属暗箱操作。③更有甚者，拆迁办的人员让两位村民代表转话并威胁说如果村民不签拆迁协议的就按弃权处理。敢问拆迁办的工作人员们有权做出这样的决定吗？
有关村民不清楚的政策：
1、在“拆迁办”与村民签订的搬迁协议（见附件①）可以看出，村民附着物的多少和房子的平方有多少，全是由拆迁办的工作人员写了算。此次拆迁，拆迁办未出示任何政府所发的有效文件。金堂县2010年1月1日后新启动项目征地补偿拆迁安置政策要点宣传：川办发【2008】15号。问到他们，工作人员甚至说：“我们只执行金堂县的文件，你们有哪里的文件找哪里去。”如此回答不禁使我们产生联想：难道县政府可以制定与国务院法规想悖论的实施细则不成？
2、被征地人员怎样安置？被征地农民安置补助费用、失业保险待遇怎么分发？补偿费用人均分发多少？村民集体农转非后，所需社会保障资金由谁来支付？迄今为止拆迁协议签好已经有一年了，我们村官并没有告知我们：全村的土地补偿费、安置补偿费怎样分；我们的社保、医保至今没有下文。农民赖以生存的土地被征用了，说直白点就是卖了田领不到土地补偿费、安置费,再加上我们大多数人员不能就业，现在连生活费都存在着问题, 试问这些情况该怎么解决？前几年随着两会的落幕，随着党中央、国务院“惠农”政策的深入人心。老百姓才由衷的感到今后的日子有了奔头。然而，伴随着金堂县地方政策的出台，横亘在失地农民面前的大山——钱（数以万计的养老保险、医疗保险）将他们压得抬不起头，直不起腰来。这样一来，又怎能保证他们原有的生活水平呢？又怎能保证人人都能为构建和谐社会做出贡献呢？这样下去恐怕只能出现更多的抢、偷、杀现象。
3、最后提到失地农民的住房问题。根据政府提供的文件稳定，拆迁房实行统建，每个农村居民户口按35㎡分配，实行产权调换，收取结构差价。对居民多余的房产以及户口不在当地的房屋所有权人所拥有的房产一律按260-400元/㎡的价格实际现金补偿（同处淮口的商品房房价2200元/㎡左右）。而分配给村民的房屋按照每人35㎡计算，超出部分则按照淮口镇2200元/㎡结算。这不禁让我们产生了这样一种想法：政府是不是在挖空心思算计咱们老百姓啊？这是否意味着与国家制定的惠民政策背道而驰？
除此之外，此次拆迁没有合法的拆迁人，统建房屋由谁来建造？今后房屋出现质量问题由谁来负责？由谁维修？建房的土地是怎样取得的？今后能否办理房产证和土地使用权证？在办证过程中是否还要涉及缴费问题？这些费用由谁来支付？另外再提一点，统建房是否允许高价出售？其中所获利益归谁？这些全是我们不清楚的地方，我们都想能把这些问题搞清楚。
对于以上问题，村民们都有他们自己不同意见，也曾多次以口头或书面的形式向镇政府、县政府提出，要求政府为大家解决所面临的实际困难，要求政府履行监督、管理的职责，但至今没有任何结果，更有甚者威胁我们的人生安全，还有村民被他们打了、拘留了，还骂我们村民是刁民。在无奈之下，我们才决定向上级领导反映这一关系到民生的具体问题，希望能给以处理、解决。
致礼！
求助人：淮口镇洲城村失地农民
2013年3月1日
我们是2011年占地拆迁的，但是政府却是按2008的文件给我们说的。占地之后我们只拿了3万多元的补偿费，到现在为止再没拿过其他任何的钱。之前村上的水灾款水灾粮还有5，12的所有补偿费我们都没有拿过一分
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