作者:江迅 | 来源:亚洲周刊
中共十八大后民众依然大规模进京上访维权,北京在十二月四日「普法日」出现新现象,万名访民被带到久敬庄接待中心重新登记,警察「文明执勤」,访民神情轻鬆,人权获尊重,对习近平充满期待。
北京久敬庄成了中国各地维权访民的聚焦点。地处丰台区永外久敬庄?窝村四十一号,是访民接待中心。一年半前起,这里由国家信访局来访接待司、全国人大办公厅信访局来访接待室、中央纪律检查委员会信访室联合办公。十二月四日,久敬庄发生异样情况,诸多访民颇为诧异:中共十八大后,习近平对维权维稳有新思维?有待观察。
十一月中共十八大期间,各地对维权访民进京严加管控。十八大闭幕后,北京街上「红袖章」减少九成,重点区域的特警、巡警撤离。十二月初,新一波维权访民进京潮掀起。十二月四日,全国普法日,即法制宣传日;十二月十日,世界人权日。访民乘此「节日」,纷纷结伴挺进北京,据估计约有近万人。日前,北京朝阳区法院判决河南省长葛市十名截访人员非法拘禁罪成立,分别被判处监禁数月至一年半徒刑,这些截访人员将访民禁锢在私设的黑监狱里。消息经北京官方媒体报道,迅即四传,各地访民奔走相告,喜庆欢呼,认为是法院首次公开宣判截访者,是上访人权史上具「里程碑意义」的事件,虽然翌日一些官方媒体指认此是「假新闻」,否认有这一判决,但维权访民依然相信,中共十八大后维权上访有了亮点。
各地维权访民挺进北京,主要集结在北京南站、天安门广场、政府信访机构、中央电视台、新华社、人民日报社等地,北京市民上访申诉还选择前往北京市委、市政府等部门。按以往措施,当局安排警力和车辆,将这些访民接送去久敬庄接待中心,访民无法自行离开,而后由各地政府部门派人员接走,押送返回原地处置。
普法日访民活跃
十二月四日,普法日,是访民活跃的日子。来自河南省的访民陈子辉说,他是在国家信访局被警方安排上了一辆公交巴士,中午送往久敬庄。抵达久敬庄时,他看见自己所在巴士的前面约有三十辆公交巴士,人们陆续下车,等待在接待中心登记,他估计约有二三千访民。北京访民李蔚上午九点半到达军事博物馆及中央电视台一带,始终在周边转悠,看到陆续有访民从各方汇集而来,他们中部分人主动上了警方安排接访民的公交巴士,大部分访民没有上车,只是在周边转几圈后,似乎依依不捨地自行离开。李蔚估计中午及下午由车辆送去久敬庄的有一千五百人。
访民们普遍反映,这一天警察「文明执勤」,以往强拉访民上车,野蛮暴力押送访民的行径没有再出现,没有看到强拉访民上车的情况。上车后等候开车的访民神情大都轻鬆,访民在车上放喉歌唱自编的上访歌曲,吸引周围路过行人关注,警察也只是轻声劝阻,没有採取暴力措施而强行禁止。访民们都觉得意外:今天怎麽啦?情况好像变了。
抵达久敬庄的访民在接待中心做了登记,这一天大部分访民没有被自己老家所在的地方政府截访人员带走,仅有少部分访民由各地驻京机构领走。傍晚,接待中心按每批三四十人,间隔约十分钟,分批将访民放走而离开久敬庄,以减轻周边公交车的压力。这种情况在以往是难以想像的。
中国天网人权事务中心、六四天网多年来力挺维权上访,负责人黄琦在成都对亚洲週刊说,中共十八大后,当局对维稳、对维权上访的处理上,出现了一些新的现象,或许是当局的一种尝试,未来走向还有待观察,但愿有助于保护访民基本人权和维权运动。十年来,中国大陆访民、失地农民和拆迁徵地受害者增加了至少五十倍,当局长期来维稳的主要目的,就是阻止这部分民众控诉十年灾难。中共十八大后民众依然大规模进京伸张维权诉求,因此,解决访民问题才是十八大后当局的首要任务之一。
访民被控敲诈勒索
访民们对新一届政治局、对新任总书记习近平抱有希望。山西省文水县南庄镇横沟村刘巧芳,五十六岁,她丈夫刘聪慧,五十八岁,因赴京上访,于九月二十五日被山西省文水县公安局刑警大队从北京抓捕后,以「敲诈勒索(政府)罪」被逮捕,现羁押在文水县看守所。刘巧芳投诉、申冤无门,找到黄琦求助。刘巧芳给习近平写了一封信,她在信中说,她丈夫因赴京上访,被山西省文水县公安局刑警大队从北京抓捕后,以「敲诈勒索罪」被刑事拘留,现羁押在文水县看守所已有一个多月,日前她接到文水县公安局对她丈夫的逮捕通知。她听说这是由文水县县委、县政府和当地公检法开会研究决定,才将她丈夫以「敲诈勒索政府」的莫须有罪名逮捕的,他们根本就拿不出「敲诈政府」、「勒索政府」的任何具体罪证,一个普通农民去北京上访,能敲诈勒索政府什麽呢?
刘巧芳在信中说﹕「尊敬的习书记,想和您说说心里话,您是俺们百姓期盼的好书记,您上任短短的时日里,关注民生,体贴民情,针对上访维权的百姓,您能伸张大义,依法办事,十八大后,好多无辜而有冤屈的访民依法得到合理安置或释放,咱老百姓由衷高兴。恳请为我们家,为我丈夫伸张正义。」
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