[ 时间:2013-06-24 22:54:36 | 作者:周美清 | 来源:六四天网 ]
作者：周美清，住浙江丽水松阳县西屏街道白沙村，联系电话：13967087091
松阳县西屏街道周坌村黑腐村官叶永新勾结松阳县经贸局原局长潘俊明、副局长周盛富、办公室主任杨方等官员包装项目，暗箱操作私分的“万村千乡市场示范工程”专项资金及项目用地，黑腐惊天！从2005年开始一直延续到2012年底，叶永新一人独得上千万元的万村千乡市场示范工程专项资金，在松阳造成极其恶劣的影响！
那么“万村千乡市场示范工程”到底是什么工程？其资金的真正用途是什么？
万村千乡市场工程由商务部2005年2月开始启动，工程的主要内容是，通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”，力争用三年的时间，孕育出25万家连锁经营的农家店，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，使标准化农家店覆盖全国50%的行政村和70%的乡镇，满足农民消费需求，改善农村消费环境，促进农业产业化发展。
为了推动和支持万村千乡市场工程的开展，财政部会同商务部出台了对于万村千乡市场工程的专项资金扶持政策；国家开发银行向各地分行下达了贷款计划。仅2005年，中央财政对万村千乡市场工程项目补贴了2.04亿元。2006年，中央财政加大了资金扶持力度：对试点企业建设每个乡级店补助3000元，每个村级店补助4000元，中、西部地区和东北地区等老工业基地，每个农家店补助标准增加1000元。对配送中心贷款贴息。此外，商务部会同国家开发银行印发了《关于进一步支持农村市场体系建设的通知》，在国家开发银行对流通业提供的500亿元政策性贷款中，专项安排100亿元用于支持农村市场体系建设。
截至2009年8月底，全国累计建设改造36万家连锁化农家店和1186个配送中心，覆盖全国84%的县、71%的乡镇和44%的行政村，较2008年底分别提高了9、22、11个百分点。以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村现代流通网络正在逐步形成。“万村千乡市场工程”社会效益日益凸显。2009年1-8月，农家店实现销售额660多亿元，带动社会投资245亿元，创造就业32.2万人。
但是松阳县经贸局违反国家商务部的的规定，违规操作万村千乡市场工程专项资金。
按照关于商务部关于万村千乡市场工程专项资金的真实用途与操作规范，该项目的资金补助是直接补贴乡级店、村级店的，对配送中心的扶持是贷款贴息。但松阳县具体负责该项目的松阳县经贸局官员没有按商务部的具体规定操作，将所有专项工程款直接拨付给永兴一人受益，没有形成多家连锁经营的农家店规模，挂靠永兴商贸有限公司规定的公司标识的，也只不过是接受货物批发配送，没有得到项目资金补助与实惠。
黑腐村官叶永新勾结松阳县经贸局分管该专项资金的官员，包装公司，数年一直暗箱操作私分、任意挥霍浙江省“万村千乡市场示范工程”款。
本来，万村千乡市场工程是利国惠民的民生工程，但是这个工程到了松阳县就完全变成被贪腐者私人暗箱操作谋利的取款机。2005年浙江省“万村千乡市场示范工程”款，被松阳县西屏街道周坌村村民主任叶永兴与松阳县经贸局分管该工程官员周盛富（主管该工程副局长）、杨方（办公室主任）等私下合谋，包装永兴商贸有限公司（坊间亦有“永兴人超市”的牌子），并将永兴商贸有限公司直接挂靠在松阳县经贸局，杨方还曾经兼任该商贸公司的党支部书记。所谓的有限公司，只不过是个小型的批发部，经营酒类、饮料、粮油制品的配送，配送的店铺是县城和周边的几家小店铺，只有一部配送车。但松阳县经贸局将永兴商贸公司作为重点连锁经营的龙头企业扶持（其实就是用该公司的名义洗项目款），每年都将巨额专项资金拨给该公司。
起初几年松阳县经贸局划拨给永兴商贸公司项目款约100多万，由于叶永兴不善经营，并将此款用于赌场放高利贷与长期的奢华挥霍，甚至用于供养二奶、多位情人的奢华挥霍，致使公司限于瘫痪状态。到2011年松阳县经贸局将专款减少到30多万，甚至到2012年下半年永兴商贸有限公司已经倒闭，永兴商贸有限公司的仓库转租的情况下，松阳县经贸局还给叶永兴拨款30多万，这分明就是官商合谋直接并吞私分该工程款！所谓“永兴商贸公司”不过是个副食品批发部（说白点是个皮包公司），但9年来共享受浙江省“万村千乡市场示范工程”款少说也有上千万，并且一直享受到现在！这是何等黑腐！
经营这样的副食品批发配送的商家，在阳有很多很多，为什么人家的副食品批发部就没有一分钱的国家资金扶持，而“永兴商贸公司”年年独享“万村千乡市场示范工程”款累计上千万元？！这其中的“互惠互利”猫腻谁都能看得清楚！
松阳工业园区主任潘俊明、分管经贸局的某副县长暗箱操作，将工业园区名义非法征用的农保地物流基地区块非法出售16宗地块给个体商户，其中就有14宗地块是借物流公司的名义拍得地块建小产权房，并且官商合谋合股，谋取暴利。
黑腐村官叶永新勾结西屏街道、县经贸局、县工业园区等部门干部精心包装“松阳县永兴物流仓储中心项目”（事实上又是一个皮包公司）谋骗松阳县北山物流基地区块两宗地皮套钱还巨额债务。
原永兴商贸有限公司于2011年底就由于经营不善，无法支撑，又陷入高利集资、放高利贷等原因，现在已经债台高筑，欠下一千四百多万元的债务！叶永兴与他的官员保护伞门合谋，又包装“松阳县永兴物流仓储中心项目”的名义，在北山物流基地区块以低价谋取两宗地9.05亩（事实上该地块是县政府非法征用的农保地，松阳政府网招标频道有该公司的用地信息）。腐败官员给叶永新地皮，是为了替还巨额债务所准备的！
对于上述黑腐村官叶永新勾结松阳县经贸局相关领导互相勾结包装项目的种种黑幕，本人周美清曾经多次向松阳县及丽水市的纪检监察部门举报，但至今不予以立案调查。今年五月本人还向浙江省纪委举报，省信访窗口居然不予受理，很显然，松阳县政府官员已经买通省市有关领导包庇此案。
事实上村官叶永新勾结松阳县相关部门领导，暗箱操作私分的“万村千乡市场示范工程”及包装“松阳县永兴物流仓储中心项目”骗取用地的黑腐事实清楚，可叹的是松阳县黑官就是无视党纪国法包庇永兴商贸公司叶永新用国家项目款供养黑社会、官员保护伞、包养二奶；参与豪赌、办赌场放高利贷，对此松阳百姓敢怒不敢言！
写作此文参考文件：
商务部 、财政部2007-04-09发布的《关于做好2007年度“万村千乡市场工程”资金管理工作的通知》【商财发〔2007〕121号】第七条：“要严肃财经纪律，严禁任何单位骗取、挪用或截留“万村千乡市场工程”项目资金。对违反本通知规定的单位，财政部、商务部将全额收回资金，核减直至取消所在地年度资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国国务院令第427号）予以处理；情节严重或涉嫌触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任”。
附证据：1、浙江招标频道关于松阳县永兴物流仓储中心项目用地信息（网上截图）
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